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南京玄武门派出所践行新时代“枫桥经验”纪实

  • 编辑时间: 2019-09-13

南京市公安局创建“枫桥式公安派出所”系列报道:

守护中心城区,门里门外“枫警”独好

——玄武门派出所践行新时代“枫桥经验”纪实

图片来源:警方供图

南报网讯 (通讯员 宁公宣 记者 徐宁)南京市公安局玄武分局玄武门派出所辖区内驻有多家省级、市级机关单位,30多家科研、教育、文化、卫生和民生重点单位,以及明城墙、鸡鸣寺、玄奘寺、鼓楼广场等风景名胜,具有政治区位重要、商贸网点众多、重点单位汇聚、风景名胜密集、新老小区交织的特点,是南京具有典型代表意义的城市中心区域综合性派出所。

近年来,玄武门派出所牢牢把握公安工作方向,紧紧依靠人民群众,不忘初心、牢记使命,坚持多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众,不断探索“枫桥经验”新模式。因工作成绩突出,荣立集体二等功1次,涌现出了全国优秀人民警察唐万东等先进典型。

守护430米“樱花路”成平安新景色

近年来,南京鸡鸣寺路“樱花节”成为南京新的旅游名片,一段430米长唯美浪漫的樱花路也成为网红打卡点之一。2019年樱花节客流量突破85万人次,单日最大客流量达14万人次,而重大事故、违法犯罪警情、游客投诉三个“零发生”。在这背后,玄武门派出所的“最强大脑”——综合指挥室发挥了重要作用。今年以来,玄武门派出所建成了以“汇数据、慧指挥、惠实战”为目标的综合指挥室,全面汇入辖区409路联网监控、10路移动图像,实现警务运行质态全掌握,对警务工作进行滴灌式指引、精准化支撑。“樱花节期间,综合指挥室根据安保预案,科学调整巡防力量和巡防线路,通过智能AR、单兵图传、警车4G图传、350M电台、指挥调度系统等的综合运用,实现警力可视化、扁平化指挥。此外,还可以实现派出所与交管、城管、应急等力量的一键点调、一呼百应。”玄武门派出所相关负责人介绍。

如何守好城市“心脏”的安全门,玄武门派出所积极探索新时代群防群治工作,趟出了自己的新路子。今年,玄武门派出所主动作为,理清辖区社会治安的难点、矛盾纠纷的焦点和警民关系的联结点,以党建为引领,牵头打造“初心+”平安联盟,打破隶属、层级、行业等壁垒,充分汇聚辖区内安防资源,形成了共建共治共享的基层治理格局。“走进玄武门派出所,就是一家人,同守安全门。我们联盟的口号是以初心引领、为平安汇聚,工作机制是治安联动、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创。”玄武门派出所相关负责人说。

警务围着民意转、民警绕着百姓转。各个社区也纷纷打出了自己的“先手牌”。在廖家巷社区,老党员们穿上红马甲、戴上红帽子、别上红袖标,“一家亲”义警队成了亮丽的风景线。“家人治家,家更和谐。”队员老滕告诉记者:“退休不褪色,我们都是老党员,现在人人争当廖家巷里的小巷总理。”在台城花园社区,社区民警戴忠国是一名退役军人。在他的带动下,社区里的退役军人们一拍即合,成立了老兵义警队。“老兵们在开展义务巡防的同时,通过交流从军经历和感悟,相互感染激励,为这支队伍注入了对党忠诚、无私奉献的精神力量,提高了老兵们参与社区治理的积极性、主动性和对社区的归属感、认同感。”戴忠国说。

“警警医靠”,医患纠纷调处率达93.6%

在玄武门派出所辖区,共有江苏省肿瘤医院、南京市口腔医院等2家三级甲等专科医院和1家社区医院,年均接诊量超130万起。玄武门派出所聚焦医患矛盾纠纷危机管理与化解,在江苏省肿瘤医院内设立了“警警医靠”调解室,工作范围辐射辖区内全部医院。

2018年7月13日,正在江苏省肿瘤医院住院治疗的鼻咽癌病人施某突发疾病,经医护人员抢救无效后死亡。死者家属情绪激动,集结亲属等近30人扬言封堵医院急救通道。玄武门派出所将死者家属代表引导到“警警医靠”调解室进行劝导教育,在强大的法律政策面前家属最终同意理性处理。

截至目前,“警警医靠”调解室的调解成功率达到93.6%,协议执行率达到100%。其中,成功调解了多起因患者死亡产生的重大矛盾纠纷。玄武门派出所驻院调解室的设立,不仅搭建了医患双方有效沟通、先期调解的平台,还在一定程度上为医患纠纷第三方化解机制建设做出了有益探索。“不当和事佬,从不和稀泥。调解工作不是简单的赔偿,而是牵头联合多部门按照程序查明事实,既保证患者利益,也要维护医疗机构和医护人员的合法权益,一切依法定责,依法计赔。”调解室专职民警刘龙海说。

记者了解到,2015年5月,玄武门派出所积极与市司法局对接成立了“春华调解室”,在四年多的运行过程中,不断建立健全了现场调解、社区调解、行业协会调解、行政调解、司法调解的五维调解模式,共调解纠纷2600余件,结案率达到98.3%,连续三年被市、区评为先进人民调解工作室。近年来,玄武门派出所着力构建了派出所调解室为主,社区警务室、社区居委会、社区网格以及小区业委会共同参与的“一元主导,多元化解”调解体系。

同时,紧贴时代脉搏,打破时间、空间局限,开发升级“调解小助手”APP,引入全国20余类2000余件纠纷案例,线上线下互联互动,方便群众自助对照查询;与律所共同开发“律警会诊”视频调解服务系统,利用现代网络数据实时传输的优势,探索互联网+在线调解、视频调解,实现人民调解既可以“面对面”,也可以“键对键”,不断提升调解工作效能。

以人民为中心,集成式提供全时警务服务

“我们平时可喜欢看小吴警花的朋友圈了!”社区居民严大妈拿出手机向记者展示了廖家巷社区民警吴婷婷的微信朋友圈。警花吴婷婷将自己的微信号“改装”成了24小时网上警务室,朋友圈也成了社区居民喜闻乐见的治安“晴雨表”和防范“贴士墙”。大家遇到困难总会第一时间“微”她。

今年7月5日晚上,中考失利的初三学生陶轩(化名)与母亲发生口角后离家出走。焦急的王女士马上给吴婷婷打了微信语音电话,向她求助。20分钟后,吴婷婷在台城附近成功找到了陶轩,将其平安带回家中。孩子找回来了,心结却还没有解开。吴婷婷和网格员杨娟随后多次上门走访。“经过反复劝说和开导,陶轩承诺不再冲动行事,家长也答应今后多与孩子沟通交流。事情这才算是解决了。”吴婷婷说。

为打造“15分钟便民服务圈”,玄武门派出所依托智慧警务建设,进一步创新工作模式、优化窗口服务,在玄武门派出所前台大厅24小时提供身份证、居住证办理和车驾管等一站式自助警务服务;在辖区7个有条件的社区警务室内开辟“微警务”线下体验区,向办事办证群众提供户籍网上办理、行政许可、报警备案、自助移车、养犬登记、境外人员临时住宿登记等6大类、30余项互联网+公安政务服务;创意打造便携式安防体验馆mini版,将消防安全互动机和安防体验机从派出所大厅轮番搬到9家社区党群服务中心、9家社区警务室、8家中小学幼儿园、2家银行网点等地,不断扩大参与群体,让参与者在趣味游乐体验中直观掌握防骗、防火、反恐等安全知识,有效提高自我防范意识和能力;独创普法宣传“大篷车”,“赋闲”时的运兵车装上派出所精心制作的系列宣传展板,开进了社区、景区、校区和商贸区,党员民警利用空闲时间开展现场讲解和答疑,今年以来已开展各类宣传26场次,切实增强了居民群众的遵纪守法意识、提高了安全防范能力。